A jéghegy csúcsát sem látja a Minisztérium?

2012-04-03
Dr. Kolber István országgyűlési képviselő "A jéghegy csúcsa" címmel intézett levelet Orbán Viktorhoz, melyre Matolcsy György próbált – véleményünk szerint nem túl sikeresen - válaszolni.

 

Kolber István azzal fortunaweb.hu-n megjelent cikkel kapcsolatban fordult levéllel a miniszterelnökhöz, melyben portálunk arra próbált rávilágítani, hogy a szerencsejáték törvény tavaly év végi módosításával Rogán Antal jó barátját, Andy Vajnát hozta helyzetbe azzal, hogy a nem helyhez kötött szerver alapú pénznyerő rendszer kvázi kizárólagos üzemeltetőjévé tette.

 

Kolber képviselő úr levele az alábbi linken olvasható, lényegében 4 kérdésre várta a választ:

1. Miért kell egyáltalán ilyen, a társadalomra veszélyesnek nyilvánított játékot engedélyezni?

2. Ha engedélyezik, akkor miért nem bízzák kizárólag a Szerencsejáték Zrt-re? A megfogalmazásból is látszik, hogy a fent említett 3 üzemeltetőn kívül, más szerencsejáték szervező részére elérhetetlenné vált az ilyen típusú szerencsejáték szervezése. Hogyan harmonizál ez a törvénymódosítás ez EU szolgáltatások szabad áramlására vonatkozó irányelveivel? Ha lehet ezen a piacon magán szerencsejáték szervező, akkor miért nincsen korrekt verseny?

3. Ha egy magánszereplő kivételezett üzleti helyzetbe kerül, akkor az miért a törvénymódosítást kezdeményező politikus bevallottan közeli jó ismerőse?

4. Kinek a szerencséje a szerencsejáték törvény módosítása?

 

A levelére Matolcsy György reagált (levél megtekinthető az alábbi linken), ám válasza véleményünk szerint nem tekinthető érdemi reakciónak a képviselő úr által felvetett kérdésekre:

 

"A nem helyhez kötött szerver alapú pénznyerő rendszer olyan új szerencsejáték típus, amely a játéktermeken, kaszinókon kívül, akár a játékos otthonában is lehetővé teszi internetes kapcsolat útján a szerencsejátékban való részvételt.

Közismert tény, hogy a hazai játékosok jelenleg is tényleges akadályok nélkül, közvetlenül hozzáférnek azokhoz az illegális honlapokhoz, amelyek internetes úton az egyszerű pénznyerő automata szoftverektől a kaszinójátékokig kínálnak játéklehetőséget magyar nyelven. A gyakorlatban nem tiltható internetes szerencsejátékok legalizálása, szabályozott mederbe terelése a széles körben elterjedt játékok társadalomra veszélyességét jelentősen csökkentheti, valamint egyidejűleg biztosíthatja a felelős játékszervezés szabályainak és a játékosok hatékony védelmének érvényesülését is.

 

A nem helyhez kötött szerver alapú pénznyerő rendszerek esetén a játékmenet pénzügyi oldalának áttekinthetősége és a játékosok védelme érdekében valós idejű elszámolási és fizetési rendszer működtetése célszerű, amely speciális szakértelmet feltételez. Ilyen szakértelemmel a Szerencsejáték Zrt.-n kívül más szerencsejáték - szervezők is rendelkezhetnek. A szerencsejáték szektor szabályozása során az európai uniós jogi előírásoknak — ezen belül a letelepedés szabadságához kapcsolódó rendelkezéseknek — való megfelelést folyamatosan biztosítani szükséges, amely azonban lehetővé teheti a szektor sajátosságai által indokolható, az arányosság és szükségesség mércéjének megfelelő esetleges korlátozást is.

 

A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 4611994. (IX. 30 .) OGY határozat 94 . § (1) bekezdése alapján a Kormány által kezdeményezet t törvényhez az országgyűlési képviselő is módosító javaslatot nyújthat be, a módosító indítvány kidolgozása során az országgyűlési képviselő a norma címzettjeivel és egyéb jogalkotási követelményekkel kapcsolatban a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény rendelkezéseit tartja szem előtt.

 

A szerencsejáték szervezéséről szóló 1991, évi XXXIV. törvénynek a Magyar Országgyűlés által elfogadott módosításai az e törvény preambulumában szereplő célok megvalósítását szolgálják, illetve a törvény hatálya alá tartozó szerencsejáték szervezők felelős játékszervezésének érvényesülését és a játékosok védelmét egyidejűleg hivatottak biztosítani."